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家庭结构变化冲击传统养老模式

发布者: 发布时间:2016/3/28 13:56:03 阅读:次 【字体:

当前我国城市家庭结构发生了很大变化,在计划生育政策实施了30多年后,独生子女己进入婚育高峰期,城市家庭结构正呈现4:2:1的模式,而且这种新型家庭结构模式以后还将逐渐演化为8:4:2:1的模式,这就意味着一对独生子女夫妇要赡养4一S个老人。家庭需要照顾的老人增多,而。叮以照顾老人的家庭成员减少,这给年轻的独生子女夫妇带来了巨大压力。经济负担是一方面的原因,没有足够的精力和时间则是另一更为突出的原因。这样一来,一般家庭就很难承担传统意义上的养老义务,使老年人的生活照料、日常保健、心理诉求等问题日渐突出,传统以家庭养老为主的养老模式和“四世同堂’,、“三世同堂”、“养儿防老”等家庭养老观念受到了前所未有的冲击和挑战,更艰巨、更繁重的养老任务将由社会承担。

家庭结构变化冲击传统养老模式

“空巢家庭’”不断增多

当今社会,“父母在,不远游”的旧俗已被彻底打破,随着社会经济的快速发展和生存竞争的日益激烈,为了寻求自己未来更好的发展,加上交通事业的发达为远行提供了可能,许多年轻人纷纷选择到异国、异地求学、工作,且这种流动性在城市中要比农村中频繁得多,于是在无形中瓦解了城市传统家庭养老的基础,这样就致使越来越多的老年人不得不独守空巢。

据中国老龄科研中心开展的中国城乡老年人口状况追踪调查显示,2006年,我国城市地区的空巢家庭为49.7%〔其中单身孤老户8.3%,夫妻户41.4%);农村地区的空巢家庭为38.3%(其中单身孤老户9.3%.夫妻户29.0%)。我国目前空巢老人至少达2360万人,空巢家庭至少超过了30%【刀。2008年10月,中国民政部副部长窦玉沛在“中国社会保障发展战略研究项目核心组全体会议”上表示,目前中国约有40%的老人是“空巢老人”,“空巢老人”不断增多已成为一个不容忽视的社会问题。

“未富先老”,政府财政负担过重

我国人口老龄化的发展速度快于经济水平的发展速度,呈现出“未富先老”的明显特征。西方发达国家步入老龄化社会时,人均GDP基本上保持在5000美元至1万美元的水平,目前平均也达到有2万美元左右,属于富老同步或者先富后老。然而我国在步入老龄化社会时,人均GDP还不到1000美元。

当前的人均GDP也刁刚刚超过2000美元,仍位于中等偏低收入国家的行列,经济实力尚不足以应对人口老龄化将要面临的问题。目前世界上己有70多个老年型国家,我国先与格鲁吉亚、R美尼亚和摩尔多瓦三国排名倒数第四,属于非常典型的“未富先老”国家。综合国力与社会积累还很难提供与发达国家相当的养老福利政策.

而另一方面,我国目前社会上早已存在的养老院、福利院或敬老院等养老机构,从其原有的功能及管理来看,主要以社会福利的方式为孤寡老人以及病痛缠身的老年人所设置,且多采取医院式的半封闭方式管理。在我国,城市福利院的单床成本一般为每月1000一1200元左右,最高可达1650元。而入住者缴纳的费用却远远低于这个数字,因此政府需要付出巨大的财政补贴。

造成福利院越是扩大规模、多招人员,国家财政的负担就越大,其结果是福利养老成为财政很大的“包袱”,9。社会上的养老机构和护老设施都十分有限,无法满足老年人及其家庭的需求,我国尚处于社会主义初级阶段,养老问题的解决仅靠国家和地方财政支撑是难以维系的,也是不符合我国现有国情的。所以必须动员全社会的力量,尤其要引入民营资本,走一条市场化、产业化、产品化与国家主导相结合的道路.

所以,正是由于我国老龄化程度和经济的快速发展、传统家庭养老功能的弱化、“空巢”现象的普遍、政府有限的财力、福利机构养老的缺陷以及老年人在心理和生理上对生活越来越高的需求,催生了一种全新的养老模式一“老年公寓养老”。

笔者认为,按照我国政府指定的“老有所养,老有所医,老有所为,老有所教,老有所学,老有所乐”的养老原则,发展符合我国国情的老年公寓养老势在必行,老年公寓养老将逐渐成为老年人养老的一种主流模式。

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