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养老保障减轻、缓解养老问题

发布者: 发布时间:2018/11/27 11:51:36 阅读:次 【字体:

养老保障之所以引人关注,是因为养老不仅仅影响当下的老人,还会影响到今后几代人的退休生活。所以中国近来实施了一系列政策措施,以期刺激经济发展,来保障老年人的养老,比如实行比较宽松的货币政策。与此同时,新公布的二孩政策旨在减轻、缓解老龄化问题,缓解社会保障压力。但这些政策是否能够奏效,还是一个问题。

1990年至2009年,中国老年人的储蓄率由0上升至35%。这种高速攀升使人瞠目结舌,因为国际经验表明,老年人通常不会有这么高的储蓄率。一个明显的例子是美国。相比中国老年人的储蓄率,美国老年人的储蓄率在同一时期几乎下降了20%。

这是老年人应对养老保障不确定的一种手段,其传递出的信号是,家庭和国家养老都不可靠,最终只能依靠自己。从中国经济的长期发展而言,我认为养老保障是一个不容忽视的问题。

但对退休和即将退休的人员来说,中国独特的发展途径会让他们的晚年生活比较艰难。首先,独生子女政策减弱了代际之间的扶持,并且越来越少的年轻人要负责赡养越来越多的老年人,这种倒金字塔型的人口结构不可持续。其次,社会保障不是退休之后收入的可靠来源,老少比升高使得现行的统收统支账户不可持续。第三,过去的20年中,医疗费用翻了4倍,这对老年生活来说意味着医疗成本剧烈上升,但与此同时养老的收入却没有同步提高。最后,中国经济高速增长的一个负面结果是,产生了收入分配不均,不仅收入在老年人群体里分布不均,而且这种不均衡会代际固化。如此一来,在一个没有为老年人提供良好保障的社会里,老年人自己积聚财富的动力就变得非常强烈,这也是在过去十几年间中国老年人的储蓄率高速攀升的原因。

现在,老年人中的贫困现象十分普遍。部分原因是传统家庭养老形式的逐步消亡,特别是从20世纪70年代末开始实施的严格的“一胎制”计划生育政策,使得老年人无法通过多生子女来分散养老成本。过去,退休之后的生活来源约有一半来自于儿女,而对接近退休的城市人口(45岁到60岁)的调查显示,大多数人预期其大部分收入将来自儿女。根据城市户口调查,有5到6个孩子的父母约有70%的收入来自于儿女。但是,只有一个至两个孩子的父母,仅有10%的收入是从儿女那里得到的。子女越多的家庭,父母可以依靠儿女的情况越多。曾在城市里严格执行的独生子女政策,意味着儿女不再是老年人可靠的收入来源。

重庆养老院与此同时,养老金制度也不可靠。特别是在农村地区,大部分人依旧在社会养老体系之外。在全国范围内,中国城市和农村的全部劳动力中只有31%的人员有资格享受某种形式的公共保障。农村中只有11%的人口拥有某种形式的社会保障。还有许多人名义上有一个社保账户,但实际上账户里并没有钱。早春时节,气候变革多端,老年人稍有不慎,就有大概染上风寒。春季人的肝气很轻易过旺,如许会对脾胃产生不良影响,同时春季又是阳气生发的季候,微生物繁殖、清醒的季候,疾病很轻易盛行,因此春天肯定要做好养生变乱……

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